Des têtes chercheuses à un écosystème : le pilotage de l’innovation au sein du Conseil départemental de Haute-Garonne
Pratique locale - 2019
Fonctionnement de la collectivité
Technique
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Au sein du département de Haute-Garonne, la question de l’innovation a émergé plus fortement à l’occasion de la démarche de modernisation de l’administration impulsée en 2014 par le top management, notamment le directeur général des services et les directeurs généraux adjoints. Descendante puis ascendante, verticale puis horizontale, cette démarche du projet d’administration « CAP 31 » a mobilisé tous les métiers et les niveaux hiérarchiques autour d’agents volontaires dans une approche itérative de co -construction et d’intelligence collective. Lors de la phase de co-construction, la question de l’innovation était apparue sous l’angle de l’optimisation de l’action publique comme celui de la transversalité. Ce dernier point a nourri 3 chantiers : - cartographie des réseaux existants ou à créer au sein du conseil départemental et animation de ces réseaux ; - développement du mode projet ; - innovation / expérimentation.
Fonctionnement de la collectivité
Au sein du département de Haute-Garonne, la question de l’innovation a émergé plus fortement à l’occasion de la démarche de modernisation de l’administration impulsée en 2014 par le top management, notamment le directeur général des services et les directeurs généraux adjoints. Descendante puis ascendante, verticale puis horizontale, cette démarche du projet d’administration « CAP 31 » a mobilisé tous les métiers et les niveaux hiérarchiques autour d’agents volontaires dans une approche itérative de co -construction et d’intelligence collective. Lors de la phase de co-construction, la question de l’innovation était apparue sous l’angle de l’optimisation de l’action publique comme celui de la transversalité. Ce dernier point a nourri 3 chantiers : - cartographie des réseaux existants ou à créer au sein du conseil départemental et animation de ces réseaux ; - développement du mode projet ; - innovation / expérimentation.
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A travers les marchés publics, les collectivités ont la possibilité d’encourager l’activité des TPE et PME sur leur territoire, tout en respectant les règles de la commande publique. La région Ile-de-France s’est engagée dans cette démarche avec la création d’un « Small business Act ». Pour relever le défi, bénéfique pour l'emploi et l'économie du territoire, la Régio, va activer plusieurs leviers: - Simplifier l'accès à la commande publique - Améliorer les délais de paiement - Mieux informer les TPE et PME - Faciliter le groupement d'entreprises - Renforcer l'accès aux avances
Fonctionnement de la collectivité Achats / marchés
A travers les marchés publics, les collectivités ont la possibilité d’encourager l’activité des TPE et PME sur leur territoire, tout en respectant les règles de la commande publique. La région Ile-de-France s’est engagée dans cette démarche avec la création d’un « Small business Act ». Pour relever le défi, bénéfique pour l'emploi et l'économie du territoire, la Régio, va activer plusieurs leviers: - Simplifier l'accès à la commande publique - Améliorer les délais de paiement - Mieux informer les TPE et PME - Faciliter le groupement d'entreprises - Renforcer l'accès aux avances
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Dans les petites communes, le secrétaire de mairie est le maillon central de la mairie. Sans lui, le fonctionnement est grippé et le service à l’usager plus compliqué. Pour épauler ses communes dans ce domaine, la communauté de communes Mad & Moselle a innové en créant un service de secrétaires de mairie mutualisé. Une initiative qui a séduit le jury des Prix Territoria, lui décernant fin novembre un Territoria d’Or dans la catégorie Ressources humaines.
Fonctionnement de la collectivité Ressources humaines
Dans les petites communes, le secrétaire de mairie est le maillon central de la mairie. Sans lui, le fonctionnement est grippé et le service à l’usager plus compliqué. Pour épauler ses communes dans ce domaine, la communauté de communes Mad & Moselle a innové en créant un service de secrétaires de mairie mutualisé. Une initiative qui a séduit le jury des Prix Territoria, lui décernant fin novembre un Territoria d’Or dans la catégorie Ressources humaines.
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Le présent rapport, remis au Parlement en application de l’article 113 modifié de la loi de finances initiale pour 2007, reprend les principaux éléments du Rapport annuel sur l’état de la fonction publique, édition 2015. Bilan sur l'emploi publique, les flux de personnels et les parcours professionnels dans la fonction publique, les rémunérations, le temps de travail et la politique sociale, les effectifs et la politique salariale de l'Etat, les pratiques des ressources humaines.
Fonctionnement de la collectivité Ressources humaines
Le présent rapport, remis au Parlement en application de l’article 113 modifié de la loi de finances initiale pour 2007, reprend les principaux éléments du Rapport annuel sur l’état de la fonction publique, édition 2015. Bilan sur l'emploi publique, les flux de personnels et les parcours professionnels dans la fonction publique, les rémunérations, le temps de travail et la politique sociale, les effectifs et la politique salariale de l'Etat, les pratiques des ressources humaines.
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