SECRÉTAIRE DE MAIRIE : L’EFFICACITÉ DU SERVICE MUTUALISE
Pratique locale - 2018
Fonctionnement de la collectivité
Ressources humaines
Technique
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Déployer une démarche globale d’évaluation des politiques publiques, concrétisée par un programme pluriannuel d’évaluation et déclinée au travers d’outils tournés vers la recherche d’efficacité sociale, notamment en articulant l’analyse de gestion et l’évaluation pour qu’elles s’alimentent réciproquement.
Fonctionnement de la collectivité Stratégie et évaluation
Déployer une démarche globale d’évaluation des politiques publiques, concrétisée par un programme pluriannuel d’évaluation et déclinée au travers d’outils tournés vers la recherche d’efficacité sociale, notamment en articulant l’analyse de gestion et l’évaluation pour qu’elles s’alimentent réciproquement.
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Si elle est inscrite à l’agenda de nombreuses communautés de communes, d’agglomération et urbaines, la mutualisation de services reste encore un chantier très expérimental, relevant davantage du « sur-mesure » que du « prêt-à -porter ». La loi de réforme des collectivités territoriales du 16 décembre 2010 est venue clarifier et sécuriser ses différents modes opératoires, tout en programmant dans toutes les communautés la réalisation de schémas de mutualisation avec leurs communes membres. L’ambition du législateur est bien d’approfondir ces pratiques, comme l’ont recommandé de nombreux rapports (Cour des comptes, Richard, Lambert, Mézard-Détraigne, Carrez-Thenault…), tout en prenant soin de ne pas imposer une formule préconçue.
Fonctionnement de la collectivité Process / qualité
Si elle est inscrite à l’agenda de nombreuses communautés de communes, d’agglomération et urbaines, la mutualisation de services reste encore un chantier très expérimental, relevant davantage du « sur-mesure » que du « prêt-à -porter ». La loi de réforme des collectivités territoriales du 16 décembre 2010 est venue clarifier et sécuriser ses différents modes opératoires, tout en programmant dans toutes les communautés la réalisation de schémas de mutualisation avec leurs communes membres. L’ambition du législateur est bien d’approfondir ces pratiques, comme l’ont recommandé de nombreux rapports (Cour des comptes, Richard, Lambert, Mézard-Détraigne, Carrez-Thenault…), tout en prenant soin de ne pas imposer une formule préconçue.
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Les démarches d’innovation sont un outil indispensable pour faire bouger les lignes des collectivités. À la Région des Pays de la Loire, l’innovation est notamment matérialisée par un lieu - Labsolu - et une équipe dédiée. Mobilisée par le SA, l’équipe innovation a alors engagé une méthodologie simple et efficace, impliquant des agents de la plupart des services de la collectivité et empruntée au design thinking avec : - des immersions pour permettre à chaque acteur de la chaîne de prendre du recul sur l’ensemble du processus de visa, notamment en échangeant les rôles entre collègues ; - une phase de problématisation, pour identifier collectivement où se posent les problèmes majeurs ; - une phase d’idéation dont l’objectif est de dégager des solutions aux problématiques retenues ; - des prototypages et tests pour cadrer les concepts, définir des repères communs et clarifier les règles de fonctionnement de la chaîne.
Fonctionnement de la collectivité
Les démarches d’innovation sont un outil indispensable pour faire bouger les lignes des collectivités. À la Région des Pays de la Loire, l’innovation est notamment matérialisée par un lieu - Labsolu - et une équipe dédiée. Mobilisée par le SA, l’équipe innovation a alors engagé une méthodologie simple et efficace, impliquant des agents de la plupart des services de la collectivité et empruntée au design thinking avec : - des immersions pour permettre à chaque acteur de la chaîne de prendre du recul sur l’ensemble du processus de visa, notamment en échangeant les rôles entre collègues ; - une phase de problématisation, pour identifier collectivement où se posent les problèmes majeurs ; - une phase d’idéation dont l’objectif est de dégager des solutions aux problématiques retenues ; - des prototypages et tests pour cadrer les concepts, définir des repères communs et clarifier les règles de fonctionnement de la chaîne.
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La déclinaison de trois de compétences de la Communauté d’agglomération en programmes, objectifs et actions. L’élaboration des indicateurs stratégiques et opérationnels en collaboration avec les services . La conception d’un guide méthodologiques et d’une charte de mise en œuvre à destination des services
Fonctionnement de la collectivité Finances / fiscalité
La déclinaison de trois de compétences de la Communauté d’agglomération en programmes, objectifs et actions. L’élaboration des indicateurs stratégiques et opérationnels en collaboration avec les services . La conception d’un guide méthodologiques et d’une charte de mise en œuvre à destination des services
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