
Fonctionnement de la collectivité
Technique
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Le but de ce guide est d'aider les acteurs qui souhaitent s’engager dans une démarche d’innovation que l’on qualifiera ici d’« ouverte » et de « centrée-usager » à mieux en comprendre le sens, mais aussi à s’outiller en conséquence pour en tirer le meilleur parti. A l’instar d’autres initiatives 01. du même type, ce guide propose des orientations et des repères afin de permettre une prise en compte effective des usages et des usagers dans un processus d’innovation, qui se veut à la fois « agile » et « itératif ». Il n’a toutefois pas vocation à fournir une énième recette miracle aux innovateurs - cette perspective est vouée à l’échec ! Et ceci d’autant que demeure une forme d’imprévisibilité consubstantielle aux logiques d’appropriation des biens et des services après leur mise sur le marché ou leur diffusion publique. Il se conçoit plutôt comme une boussole, dont il convient d’adapter les indications à la réalité du terrain et à la physionomie des projets. Ce guide se base en premier lieu sur des observations empiriques tirées de plusieurs dizaines d’expérimentations menées dans le cadre du programme PACA Labs. Il s’inspire ensuite de nombreux travaux de recherche et de nouveau
Fonctionnement de la collectivité Process / qualité
Le but de ce guide est d'aider les acteurs qui souhaitent s’engager dans une démarche d’innovation que l’on qualifiera ici d’« ouverte » et de « centrée-usager » à mieux en comprendre le sens, mais aussi à s’outiller en conséquence pour en tirer le meilleur parti. A l’instar d’autres initiatives 01. du même type, ce guide propose des orientations et des repères afin de permettre une prise en compte effective des usages et des usagers dans un processus d’innovation, qui se veut à la fois « agile » et « itératif ». Il n’a toutefois pas vocation à fournir une énième recette miracle aux innovateurs - cette perspective est vouée à l’échec ! Et ceci d’autant que demeure une forme d’imprévisibilité consubstantielle aux logiques d’appropriation des biens et des services après leur mise sur le marché ou leur diffusion publique. Il se conçoit plutôt comme une boussole, dont il convient d’adapter les indications à la réalité du terrain et à la physionomie des projets. Ce guide se base en premier lieu sur des observations empiriques tirées de plusieurs dizaines d’expérimentations menées dans le cadre du programme PACA Labs. Il s’inspire ensuite de nombreux travaux de recherche et de nouveau
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La présente « Réactive » est une synthèse des débats qui ont eu lieu lors du colloque organisé le 10 octobre 2008 par le Cercle de la Réforme de l’Etat, en partenariat avec l’IGPDE et EUROGROUP. Ce colloque, qui a rassemblé plus de 350 personnes dans les locaux du Conseil économique et social, avait pour ambition de favoriser la mise en commun des expériences de chacun en matière de RGPP et la réflexion sur la mise en œuvre. La « révision générale des politiques publiques » constitue, pour reprendre les propos du Premier ministre prononcés le 11 juin 2008 devant le comité de modernisation des politiques publiques, « un changement substantiel des missions et de l’organisation de l’Etat ». Il s’agissait donc de poser la question du lien entre ces réformes et le management, c'est-à -dire la valorisation des potentialités des fonctionnaires dans le cadre des objectifs qui leur sont assignés.
Fonctionnement de la collectivité Stratégie et évaluation
La présente « Réactive » est une synthèse des débats qui ont eu lieu lors du colloque organisé le 10 octobre 2008 par le Cercle de la Réforme de l’Etat, en partenariat avec l’IGPDE et EUROGROUP. Ce colloque, qui a rassemblé plus de 350 personnes dans les locaux du Conseil économique et social, avait pour ambition de favoriser la mise en commun des expériences de chacun en matière de RGPP et la réflexion sur la mise en œuvre. La « révision générale des politiques publiques » constitue, pour reprendre les propos du Premier ministre prononcés le 11 juin 2008 devant le comité de modernisation des politiques publiques, « un changement substantiel des missions et de l’organisation de l’Etat ». Il s’agissait donc de poser la question du lien entre ces réformes et le management, c'est-à -dire la valorisation des potentialités des fonctionnaires dans le cadre des objectifs qui leur sont assignés.
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Si elle est inscrite à l’agenda de nombreuses communautés de communes, d’agglomération et urbaines, la mutualisation de services reste encore un chantier très expérimental, relevant davantage du « sur-mesure » que du « prêt-à -porter ». La loi de réforme des collectivités territoriales du 16 décembre 2010 est venue clarifier et sécuriser ses différents modes opératoires, tout en programmant dans toutes les communautés la réalisation de schémas de mutualisation avec leurs communes membres. L’ambition du législateur est bien d’approfondir ces pratiques, comme l’ont recommandé de nombreux rapports (Cour des comptes, Richard, Lambert, Mézard-Détraigne, Carrez-Thenault…), tout en prenant soin de ne pas imposer une formule préconçue.
Fonctionnement de la collectivité Process / qualité
Si elle est inscrite à l’agenda de nombreuses communautés de communes, d’agglomération et urbaines, la mutualisation de services reste encore un chantier très expérimental, relevant davantage du « sur-mesure » que du « prêt-à -porter ». La loi de réforme des collectivités territoriales du 16 décembre 2010 est venue clarifier et sécuriser ses différents modes opératoires, tout en programmant dans toutes les communautés la réalisation de schémas de mutualisation avec leurs communes membres. L’ambition du législateur est bien d’approfondir ces pratiques, comme l’ont recommandé de nombreux rapports (Cour des comptes, Richard, Lambert, Mézard-Détraigne, Carrez-Thenault…), tout en prenant soin de ne pas imposer une formule préconçue.
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La déclinaison de trois de compétences de la Communauté d’agglomération en programmes, objectifs et actions. L’élaboration des indicateurs stratégiques et opérationnels en collaboration avec les services . La conception d’un guide méthodologiques et d’une charte de mise en œuvre à destination des services
Fonctionnement de la collectivité Finances / fiscalité
La déclinaison de trois de compétences de la Communauté d’agglomération en programmes, objectifs et actions. L’élaboration des indicateurs stratégiques et opérationnels en collaboration avec les services . La conception d’un guide méthodologiques et d’une charte de mise en œuvre à destination des services
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