Le pilotage des politiques publiques par le dialogue de gestion
Pratique locale - 2016
Fonctionnement de la collectivité
Process / qualité
Fonctionnement de la collectivité
Finances / fiscalité
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Deux voies principales semblent exister pour maîtriser les dépenses à l’échelle locale. Tout d’abord, renforcer le contrôle des dépenses,[...]. Ensuite, accroître les capacités locales de pilotage, en agissant sélectivement sur l’action publique et sur les dépenses de façon différenciée, en analysant la valeur sociale créée pour l’usager au coût le plus faible, en réalisant des choix assumés, en produisant des arbitrages dans la mise en œuvre des processus budgé- taires, ou en restructurant l’offre de service locale grâce à une meilleure connaissance des satisfactions et besoins des usagers.
Fonctionnement de la collectivité Finances / fiscalité
Deux voies principales semblent exister pour maîtriser les dépenses à l’échelle locale. Tout d’abord, renforcer le contrôle des dépenses,[...]. Ensuite, accroître les capacités locales de pilotage, en agissant sélectivement sur l’action publique et sur les dépenses de façon différenciée, en analysant la valeur sociale créée pour l’usager au coût le plus faible, en réalisant des choix assumés, en produisant des arbitrages dans la mise en œuvre des processus budgé- taires, ou en restructurant l’offre de service locale grâce à une meilleure connaissance des satisfactions et besoins des usagers.
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Recenser et analyser les pratiques actuelles en matière de contrôle et d’évaluation de la performance, Présenter et analyser certaines pratiques expérimentales d’évaluation émanant de démarches locales de performance
Fonctionnement de la collectivité Stratégie et évaluation
Depuis maintenant 15 ans que la LOLF a été lancée, le développement d’un management orienté performance a pris un nouvel élan. Les obligations de « soutenabilité des nances publiques » éclairent encore davantage cette démarche qui devrait être consolidée avec la GBCP. Naturellement, il reste encore du chemin à parcourir, mais il semble que le point de non-retour est désormais atteint. Ce dernier constat est l’autre bonne nouvelle de nos rencontres et de nos analyses. Les esprits sont mieux préparés, certains tabous ont disparu. La vision de ce qu’il convient de faire est clari ée... autant d’atouts à faire fructi er.
Fonctionnement de la collectivité Stratégie et évaluation
Depuis maintenant 15 ans que la LOLF a été lancée, le développement d’un management orienté performance a pris un nouvel élan. Les obligations de « soutenabilité des nances publiques » éclairent encore davantage cette démarche qui devrait être consolidée avec la GBCP. Naturellement, il reste encore du chemin à parcourir, mais il semble que le point de non-retour est désormais atteint. Ce dernier constat est l’autre bonne nouvelle de nos rencontres et de nos analyses. Les esprits sont mieux préparés, certains tabous ont disparu. La vision de ce qu’il convient de faire est clari ée... autant d’atouts à faire fructi er.
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les élus ont engagé des réflexions ambitieuses et pragmatiques notamment autour des transports et de l’emploi. Des actions opérationnelles sont menées tout en définissant les orientations des politiques publiques. Autant d’actions générant une intensification du travail administratif, mais aussi de la nature et du rythme de la décision politique. La Coban s’est inspirée d’autres structures, en particulier d’usine de fabrication de catamarans à Bordeaux, dont 2 grands principes de management ont été retenus à la suite d’une visite : - le manager est un soutien à ses stands de production et vient en aide lorsqu’un retard est constaté plutôt qu’en contrôle/sanction ; - la présentation visuelle de l’avancement du projet permet en quelques secondes de savoir s’il y a du retard et si des mesures correctives doivent être prises et coordonnées. Ces deux principes sont en effet tout à fait reproductibles dans notre organisation locale : - les managers, et en premier lieu le directeur général des services, doivent-être des acteurs et facilitateurs de la réussite des équipes ; - le partage de l’information est un facteur de réussite des projets.
Fonctionnement de la collectivité
les élus ont engagé des réflexions ambitieuses et pragmatiques notamment autour des transports et de l’emploi. Des actions opérationnelles sont menées tout en définissant les orientations des politiques publiques. Autant d’actions générant une intensification du travail administratif, mais aussi de la nature et du rythme de la décision politique. La Coban s’est inspirée d’autres structures, en particulier d’usine de fabrication de catamarans à Bordeaux, dont 2 grands principes de management ont été retenus à la suite d’une visite : - le manager est un soutien à ses stands de production et vient en aide lorsqu’un retard est constaté plutôt qu’en contrôle/sanction ; - la présentation visuelle de l’avancement du projet permet en quelques secondes de savoir s’il y a du retard et si des mesures correctives doivent être prises et coordonnées. Ces deux principes sont en effet tout à fait reproductibles dans notre organisation locale : - les managers, et en premier lieu le directeur général des services, doivent-être des acteurs et facilitateurs de la réussite des équipes ; - le partage de l’information est un facteur de réussite des projets.
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